近年來,電動自行車“霸占”地鐵口通道、人車搶行,成為市民投訴熱點。為治理這一亂象,深圳多區在部分地鐵口設置隔離欄,將人車分離。遺憾的是,這一做法有違“無障礙交通”設計理念,給一些推嬰兒車、坐輪椅、攜帶大件行李出行的市民帶來不便。
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據交通部門估算,深圳電動自行車保有量已超過400萬輛。為破解電動自行車治理難題,深圳已持續探索多年。
從2008年在深圳經濟特區內全面“禁摩”,到2012年改為“禁摩限電”,再到2020年電動自行車備案試點。深圳曾因“禁摩限電”遭到批評,也因由堵到疏展現務實擔當。
深圳面對電動自行車保有量的爆發式增長和市民“最后一公里”通勤的現實需求,最終選擇了直面難題。為了解決人車混行、路權之爭、充電難、停車難等問題,深圳以改革創新破題,開啟了電動自行車合法化之路。
2021年,深圳市出臺了《深圳市電動自行車管理規定(試行)》規定,就登記、通行、停放和充電中的基本問題進行規范。該規定明確,可以參照機動車駕駛證記分管理模式,對電動自行車駕駛人違反道路交通安全法律、法規,除依法給予行政處罰外,實行累積記分制度。累積記分達到相應分值,駕駛人應當接受道路交通安全法律、法規教育。截至2022年12月,深圳已有80萬輛電動自行車完成上牌。
深圳每開通一條地鐵線,地鐵口很快就會被電動自行車占據。一輛輛電動車穿梭于大街小巷,正是深圳開放包容的城市精神的生動呈現。隨之而來的治理難題,也需要深圳以持續創新來破解。在地鐵口設置隔離欄,一定程度上實現了人車分流,但也留下了一系列難題。電動車通行困難、無處停放,坐地鐵、坐公交的市民被層層欄桿阻礙,難以自由進出。密集的隔離欄,拉低了深圳城市治理的水平。面對各方的不滿,需要深圳以更加精細化、人性化、智能化的舉措予以化解。
例如,在地鐵口周邊增設電動自行車停車位,借鑒“電子圍欄”“藍牙道釘”等技術手段,加強對電動自行車隨意停放的治理;引入“隨手拍”投訴機制,加強對電動自行車違規違法行為的社會監督;建立針對電動自行車管理的電子警察系統,運用人臉識別、電子芯片RFID射頻技術等科技手段,加強對電動自行車的執法管理等。
未來,深圳電動自行車的保有量可能還會不斷增加。如何讓機動車、電動自行車、行人各行其道,讓人們出行更加安全、便利,生活更加美好?這不僅需要主管部門與時俱進、開拓創新,不斷運用新技術、優化調整管理措施,還需要以人為本、問計于民,合理分配路權,積極為市民解難題,協調各方資源增加停車場地,發揮黨員干部、志愿者隊伍等力量引導市民安全文明出行。期待相關部門以創新破題,以實干答題,拿出更加包容、更具溫度的新解法,為其他城市提供可資借鑒的示范樣本。
執筆:奧一網評論員 蔣清君 余悅
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